張德霖司長曾在入世之時稱，“直銷法律的出臺，必將對完善中國直銷的活動、規(guī)范直銷的行為，同時遵守WTO的承諾起到應(yīng)有的積極作用。”

    入世后第三天，國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟法規(guī)司司長張德霖、貿(mào)易司司長黃海，在新聞發(fā)布會上表示，我國承諾在加入WTO的3年中，在充分考慮WTO成員意見的基礎(chǔ)上，就直銷問題立法。并表示，已授權(quán)國家經(jīng)貿(mào)委抓緊起草該法律。

    國家經(jīng)貿(mào)委政策法規(guī)司司長張德霖進一步解釋說，直銷對中國來說，是一個比較新的東西，因為它是九十年代傳到中國來的。按照WTO的承諾，在中國加入WTO工作報告中第310條我們承諾，對沒有固定場所的銷售制定法律。按照國務(wù)院立法計劃，已經(jīng)列入了行政法規(guī)立法系統(tǒng)，目前授權(quán)國家經(jīng)貿(mào)委正在抓緊起草。

    他指出：直銷，在許多國家，包括美國、歐洲、韓國、馬來西亞等都有立法。它的立法，一方面允許在法律的范圍之內(nèi)，從事規(guī)范的直銷活動，同時對違法的直銷活動、傳銷活動是禁止的。