直銷：立法和行業(yè)自律缺一不可

人民網(wǎng)-市場(chǎng)報(bào)

———訪世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟秘書長尼爾.奧芬先生

　　本報(bào)記者 焦艷玲 

　　中國直銷立法前夜，直銷立法已成為既熱點(diǎn)又敏感的話題。國際直銷巨頭們對(duì)中國這一龐大市場(chǎng)緊盯不放，悄悄備戰(zhàn)，而國內(nèi)欲在直銷業(yè)發(fā)展的企業(yè)也紛紛摩拳擦掌，以期在直銷立法后搶得先機(jī)。在這一背景下，本報(bào)記者赴美國訪問了世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟，并采訪了世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟秘書長、美國直銷協(xié)會(huì)主席尼爾.奧芬先生，了解到直銷行業(yè)的由來和目前在全球的發(fā)展?fàn)顩r，以及世界各國防范金字塔詐騙等的情況。

　　直銷有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

　　全球從業(yè)人員超過4800多萬

　　在直銷的發(fā)祥地美國，目前直銷的發(fā)展?fàn)顩r如何呢？世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟秘書長、美國直銷協(xié)會(huì)主席尼爾.奧芬先生向記者介紹，直銷在發(fā)展初期，直銷公司雇用全職員工或者依銷售額計(jì)酬的兼職推銷員進(jìn)行產(chǎn)品銷售。到20世紀(jì)40年代初期，多層次的團(tuán)隊(duì)計(jì)酬方式應(yīng)運(yùn)而生，直銷公司允許營銷人員協(xié)助招募和培訓(xùn)新人，并允許他們因帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)而付出的勞動(dòng)而按團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)計(jì)酬。這種團(tuán)隊(duì)計(jì)酬方式迅速成為直銷業(yè)的主流，被世界上80%的直銷公司所采用。

　　目前，直銷遍布世界180多個(gè)國家和地區(qū)。根據(jù)世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2003年全球直銷行業(yè)總營業(yè)額達(dá)877億美元，2004年將超過900億美元，從業(yè)人員超過4800萬人。

　　那么，直銷業(yè)能夠發(fā)展壯大的原因是什么呢？這是因?yàn)榕c其它銷售方式相比，直銷有其自己的優(yōu)勢(shì)：直銷能為消費(fèi)者提供便捷的購物渠道以及演示講解、送貨上門等多項(xiàng)服務(wù)；能為小企業(yè)或新產(chǎn)品提供一種有效的銷售渠道；幫助企業(yè)節(jié)省營運(yùn)成本；直銷流通環(huán)節(jié)的單一性有效地防止假冒偽劣產(chǎn)品的滲透；為從業(yè)者提供小本經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)，也為社會(huì)提供一種靈活的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　中國成立直銷協(xié)會(huì)

　　促使直銷行業(yè)加強(qiáng)自律

　　據(jù)尼爾.奧芬先生介紹，世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟成立于1978年，是一個(gè)代表全球直銷業(yè)的自發(fā)性非政府組織，目前其旗下包括52個(gè)國家和地區(qū)的直銷協(xié)會(huì)及歐洲直銷聯(lián)會(huì)。其總部設(shè)于美國華盛頓，現(xiàn)任主席為美國安利機(jī)構(gòu)前任總裁狄克.狄維士先生。

　　作為自律性的行業(yè)組織，世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟旨在加強(qiáng)對(duì)直銷企業(yè)市場(chǎng)行為的約束，促進(jìn)直銷業(yè)在全球健康、有序地發(fā)展。其制定的《世界直銷商德約法》獲各國直銷協(xié)會(huì)一致通過，已被廣泛納入各國的行業(yè)守則中加以實(shí)施。

　　目前，中國尚無直銷協(xié)會(huì)。縱觀世界直銷業(yè)的發(fā)展，從世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟到各國直銷協(xié)會(huì)，在制定行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)企業(yè)自律，引領(lǐng)商德商譽(yù)，配合政府執(zhí)法等方面都發(fā)揮著積極作用。中國直銷行業(yè)協(xié)會(huì)的缺失顯然不利于相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的發(fā)展。

　　記者向尼爾.奧芬先生問道：“您認(rèn)為目前中國成立直銷協(xié)會(huì)的時(shí)機(jī)是否已經(jīng)成熟？”他說：“我認(rèn)為是的。”他還說，直銷行業(yè)成立協(xié)會(huì)可以使行業(yè)具有凝聚力，直銷企業(yè)可一起群策群力，使這一行業(yè)健康地發(fā)展，協(xié)會(huì)還可使直銷企業(yè)對(duì)自己的市場(chǎng)行為加強(qiáng)自律。

　　立法加行業(yè)自律

　　兩途徑防范金字塔詐騙

　　由于金字塔詐騙具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，中國一直在打擊金字塔傳銷。當(dāng)記者向尼爾.奧芬先生詢問世界各國如何防范金字塔詐騙時(shí)，他談到，俄羅斯等國家也發(fā)生過類似的情形。金字塔詐騙的實(shí)質(zhì)是一種金融投資詐騙，與直銷并無關(guān)系。實(shí)際上世界各國也都在防范金字塔詐騙，主要是通過立法規(guī)范以及行業(yè)自律兩種途徑來防范金字塔詐騙。

　　世界各國在直銷法律中均明令禁止和嚴(yán)格取締金字塔詐騙。其立法規(guī)范又可分為兩種：一種是明確直銷的內(nèi)涵及合法性，并制定若干禁止條款以防范金字塔詐騙；另一種是專門制定《反金字塔法》，通過界定金字塔詐騙以及處罰措施來規(guī)范直銷行業(yè)。此外，有些國家雖然沒有專門的直銷法律，但是多數(shù)會(huì)在某一相關(guān)的商業(yè)法律中設(shè)有規(guī)范直銷業(yè)的條款。行業(yè)自律是指許多國家和地區(qū)成立了直銷行業(yè)協(xié)會(huì)。直銷行業(yè)協(xié)會(huì)通過制定行業(yè)道德規(guī)范加強(qiáng)自律，從而協(xié)助政府防范金字塔詐騙活動(dòng)，并且?guī)椭�公眾、媒體和政府了解直銷行業(yè)。

　　國際公認(rèn)的直銷定義

　　國際上公認(rèn)的直銷定義是由世界直銷協(xié)會(huì)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱WFD?SA)在其制定的《世界直銷商德約法》中做出的，即直銷是指“直接于消費(fèi)者家中、工作地點(diǎn)等商店以外的地方進(jìn)行產(chǎn)品銷售或服務(wù)的行為，通常是由直銷人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)做出詳細(xì)說明書或示范”。因此，直銷是一種將產(chǎn)品和服務(wù)直接銷售給消費(fèi)者的商品流通方式，它在許多國家已經(jīng)成為銷售產(chǎn)品和服務(wù)的有效手段之一。