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把打擊傳銷規范直銷工作抓實抓好——訪國家工商總局直銷監管局局長張輝

發布: 2007-01-02 00:00:00    作者: 中國工商報   來源:  

  “吳儀副總理在講話中對打擊傳銷工作給予肯定,是對工商執法人員的鼓勵和鞭策。周伯華局長在講話中,要求工商系統繼續加大打擊傳銷專項行動的力度,嚴格依法規范直銷企業的經營活動,營造誠信和諧的市場環境。我們一定要繼續認真學習,深刻領會,貫徹落實。”國家工商總局直銷監管局局長張輝告訴記者,全國工商行政管理工作會議結束后,直銷監管局認真組織學習溫家寶總理、吳儀副總理的重要批示、指示精神和周伯華局長的重要講話,將深刻領會、積極貫徹會議精神作為近期的工作重點。

  “傳銷擾亂市場經濟秩序,影響社會穩定和諧!睆堓x局長表示,“2007年,工商機關打擊傳銷和規范直銷工作將以反欺詐、保穩定、促和諧為己任,緊緊圍繞總局對打擊傳銷、規范直銷工作的部署,在深入開展打擊傳銷、嚴格依法規范直銷企業的經營活動、加大宣傳教育工作力度、不斷提高執法水平和能力等方面做好工作!

  張輝介紹,在深入開展打擊傳銷工作方面,工商機關將繼續堅持打擊與防范并舉、處罰與教育并重的原則,集中力量查處涉及地域廣、參與人員多以及誘騙學生、農民參加傳銷的大要案件,尤其要集中全力阻止傳銷向農村蔓延,采取各種有效措施,防止傳銷進校園。各級工商機關將查處利用互聯網傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的大要案件;建立傳銷組織者、策劃者和骨干分子檔案,加大對嚴重違法者的監控力度;會同公安、通信、人民銀行和金融管理、教育等部門,協助地方政府,加大對14個傳銷活動相對集中的重點。▍^、市)的整治力度;建立健全打擊傳銷長效機制,通過建立和完善打擊傳銷的轄區責任制、過錯追究制、應急處置機制、情況通報制度,完善“打、控、防”工作體系。她說,在今年適當的時候,將召開現場會,介紹推廣地方一些好的經驗和做法,同時與全國整規辦、公安部一道對各地開展打擊傳銷工作進行重點檢查,組織有關部門開展聯合督查。

  張輝說,在依法規范直銷企業的經營活動方面,工商機關將嚴格按照《直銷管理條例》及有關規定的要求,切實履行職責,從變更登記、直銷活動、直銷員招募、直銷培訓、信息披露、計酬制度、信息報備、退換貨等8個方面做好工作。各地工商機關將嚴厲打擊未經批準擅自從事直銷的違法行為;嚴格依法查處直銷企業違規招募直銷員、違規培訓、違法計酬等行為,嚴厲查處直銷活動中的欺詐、誤導行為,引導直銷企業守法經營。同時,繼續依法協助做好直銷企業審批工作,嚴把市場準入關。她說:“今年,我們將著手建立直銷企業信用檔案,推進企業信用建設,進而推動社會信用體系建設;做好《直銷企業經營活動指引》的研究起草工作,加強對直銷企業的行政指導。要利用信息化管理手段,建立健全信息溝通機制、應急反應機制,不斷完善日常監管機制,提高規范直銷的執法效能和水平。”

  張輝說,在宣傳方面,工商機關將充分利用廣播、報刊、電視、互聯網、手機短信等各種媒介,以《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》和典型案例為重點,堅持不懈地開展宣傳教育。同時,與教育部、公安部等部門共同開展防止傳銷進校園大型宣傳活動;繼續組織好兩個《條例》知識競賽活動,加大對直銷、傳銷的基本概念和辨別方法的宣傳;及時向社會發布提示警示,曝光典型案例,揭露傳銷的欺騙性和危害性,震懾傳銷分子,提高廣大群眾識別傳銷、防范傳銷的意識和能力,不讓傳銷有立足之地。

  張輝介紹,打擊傳銷、規范直銷,是政治性、政策性很強的工作,在對其重要性加深認識,增強責任感、使命感的同時,還要通過培訓班、座談會、現場會、案例分析會、理論研討會等多種形式,學習新知識,掌握新情況,研究新問題,采取新舉措,不斷提高執法人員的執法能力和水平。

  “經過全系統同志的共同努力,打擊傳銷、規范直銷工作取得了一定成效。特別是在沿海和中心城市,打擊傳銷取得了新進展。但是,我們面臨的形勢依然嚴峻,要想取得工作的新成效依然需要付出艱苦的努力。如何創新工作思路、工作機制和工作方式,是關系到今后打擊傳銷工作能否成功的關鍵。”談及下一步工作,張輝深感責任重大。

  張輝說,傳銷涉及多層次的社會關系、多樣化的矛盾主體,反映多領域的利益沖突,涉及體制、機制、政策、法律、觀念等多方面的因素,消除這種違法現象,受到經濟、社會、文化發展水平等多方面的制約,不是一種手段、一個部門所能做到的。要從促進當地社會穩定和諧和經濟發展的高度來認識打擊傳銷、規范直銷工作,不斷創新工作思路,工作才能干好。創新機制和制度是目前亟須解決的問題,工商機關要加大日常監管與專項整治相結合的力度;要推動建立和不斷完善“全國統一領導,地方政府負責,部門指導協調,各方聯合行動”的工作格局;要繼續健全完善與公安機關、通信管理部門、人民銀行和各金融監管部門、教育部門、新聞宣傳單位的密切配合協作機制;要積極推動創建“無傳銷社區(村)”活動的開展,充分發揮工商所、公安派出所、村委會、居委會的作用,防止傳銷進機關、進社區、進校園、進農村;要充分利用信息化技術和手段強化打擊傳銷和直銷監管工作;要充分發揮政治優勢,加大宣傳力度,提高宣傳工作的滲透力。 (中國工商報提供)
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