近日，記者從國家食藥局等有關部門了解到，繼2009年《食品安全法》之后，專門針對保健食品安全的法規《保健食品監督管理條例》（以下簡稱《條例》）即將出臺。

　　據了解，去年8月1日有關部門發布的《保健食品功能范圍調整方案（征求意見稿）》中，將保健食品現有的27項功能合并、減少為18項，這個信號被公認為是國家將逐步縮小保健食品功能范圍，是保健食品管理制度走向備案管理制的開始。

　　即將頒布的《條例》，對于行業內企業有何影響？一家保健食品企業負責人認為，《條例》由國務院頒布，這是保健食品行業的法規第一次上升到國家層面。保健食品“產品審批、生產經營和市場監管”等各個環節均將有法可依，對于保健食品行業規范和健康發展具有重要意義。

　　同時，有關人士認為，相比于以往的食品法律法規，該《條例》將更嚴格。中國保健協會秘書長徐華鋒表示，1996年至今，政府審批批準的保健食品約1.1萬個，《條例》如果出臺，將有至少2000種產品不得銷售，面臨退市的命運。面對可能引起的震動，一些國內保健品企業已經做出了反應。

　　目前，國內保健品行業雖然規模不斷擴大，但是企業存在著“小、散”的特點。中國社科院食品藥品產業發展與監管研究中心主任張永建表示，全球營養與保健食品產業發展規模已超2000億美元，而該產業在中國的規模超過2000億元。但是，在全國3000多家保健食品企業中，投資總額在1億元以上的大型企業只占2%，中小型企業居絕大多數。因此，未來《條例》的出臺，對保健行業“去劣存優”和“規范中發展”都將起到積極推動作用，一方面隨著準入門檻的提高，淘汰掉不符合未來發展需要的中小保健企業，另一方面促進更多企業往“專業規范”上轉型蛻變。

　　碧生源控股有限公司董事長趙一弘在談及保健食品質量安全和企業誠信時認為：發達國家的保健食品也經歷過安全風險和誠信危機，如美國的骯臟食品加工廠、日本的含砷奶粉、英國有毒色素等，“而推動各國走出食品安全危機的最大啟示就是完備嚴格的監管制度和完善系統化的法律，用嚴苛的法律捍衛道德和誠信。碧生源為了確保產品品質，組建了以知名植化博士蔡亞領銜的研發中心，意在打破以往國內保健品企業產品研發能力弱、原料安全監管不嚴的瓶頸，希望就是讓消費者享受到更安心的食品”。趙一弘說。

　　張永建表示，經歷了近20年近乎“野蠻生長”式的發展，中國保健食品行業的誠信缺失和道德滑坡已經成為了制約整個行業的瓶頸。隨著《條例》的出臺和監管的不斷優化，保健食品行業市場聲譽會趨向良性，不合規經營企業被淘汰，合法經營、優秀企業將迎來難得的發展機遇。