根據法律程序，今年12月1日，《直銷管理條例》將正式生效，屆時企業便可以向國家商務主管部門申請直銷運營資格。按照《直銷管理條例》的規定，企業只要符合相關條件，包括具備“注冊資金不低于8000萬元”、“5年內沒有重大違法經營記錄”、“已建立信息報備和信息披露制度”、“能夠繳納規定數額的保證金”等方面的資格，都可以進行申報。但是，鑒于15年來直銷業在中國一直處于非正常的發展狀態，為了避免重新開放后的直銷市場重新陷入混亂，政府管理部門必然要對申報企業進行嚴格的資質審查，在審批的過程中保持高度的謹慎，這也就決定了能夠第一批拿到直銷牌照的企業數量將不會太多。 

         因此，如何制作出高質量的申報材料，以此來向政府管理部門充分展示企業的實力、誠意以及守法經營、回報社會的良好形象，突出企業在科研、生產、產品、管理等方面的獨特優勢，從而在激烈的拿牌競爭中脫穎而出，是每個欲邁入直銷行業的企業在這段時間里必須認真考慮的重大問題。 

    根據《直銷管理條例》的要求，一份完整的直銷拿牌申報材料應該包括以下幾個方面： 

    一、《直銷經營資格申請報告》 

    該報告是企業用于向政府管理部門進行直銷拿牌申請的一個正式文件，是對整個申報材料的一個提綱挈領式的概括和說明。其內容應當包括如下部分： 

    1．企業申請直銷經營資格的理由 

    主要說明企業為何要采用直銷經營模式，導入直銷后能從哪些方面促進企業的經營管理，對企業的未來發展將會產生什么樣的推動作用等，著重闡述直銷經營對企業未來生存與發展的重要性。 

    2．企業對直銷法規的認識 

    主要表明企業對國家新近頒布的《直銷管理條例》以及《禁止傳銷條例》的認識以及態度，企業在學習領會這兩部條例的過程中有何深刻認識，以及企業是否能在今后的直銷經營活動中嚴格遵守這兩部條例的各項規定，也是企業在準備申報材料時需要重點注意的方面。 

    3．企業參與直銷的優勢 

    主要闡述企業導入直銷的可行性。企業各方面的條件能否保證未來直銷經營的正確方向和合法性，企業能否在維護中國直銷市場的良好秩序、推動中國直銷業的穩定發展方面有所貢獻等，這是展示企業個性化的重要內容。 

    4．企業對未來直銷經營的規劃 

    主要闡述企業在未來幾年的發展中，將從哪些方面來打造企業的直銷經營系統，企業各個發展階段的目標設定情況，以及為達成這些階段目標企業將制定什么樣的策略、采取哪些措施等。這方面體現的是企業從事直銷經營的“軟件能力”，在各個企業硬性資質都達到了國家的具體要求后，“軟件能力”將從另一個方面體現出企業的競爭力。 

    二、與申報相關的說明性材料 

    申請報告只是一紙文書，翔實的說明材料才是審查部門了解企業的最重要途徑。毫無疑問，該部分將是整個申報材料的主體，是對企業各個方面情況的具體說明，也是政府管理部門審查的重點，對企業能否最終獲得直銷經營資格有決定性的影響。

與申報相關的說明性材料主要包括如下部分： 

    （一）企業介紹 

    一般情況下，商務部門主管直銷申報的工作人員很難對每家申報企業都進行實地考察，因此，申請直銷牌照的企業必須通過書面材料來對企業進行全方位介紹，從而幫助相關領導了解企業的實力。 

    1，企業概況 

    企業概況是對企業的概括性介紹，其主要目的是要通過幾個最能體現企業實力的方面來展示出一個大盤企業的形象。對企業概況的介紹可以形成專門的《企業發展戰略文本材料》，內容包括對企業的注冊資金、總資產、股本結構、下屬企業系統，企業的發展歷程及企業未來進行直銷經營的市場戰略、產品戰略、管理戰略等。 

    2，企業科研 

    由于黨中央、國務院長期以來一直都在提倡“科教興國”，大力支持高科技企業的發展，因此，加強企業在科研方面的投入，并在申報材料中充分表現出企業在科研方面的優勢，對企業最終申請到直銷牌照將具有莫大的意義。對企業在科研方面的情況介紹可以形成專門的《企業科研文本材料》，內容包括科研機構建立、科研設備購置、科研人才培養和引進、科研成果和專利產權的取得，企業承擔的國家科研項目等各個方面。 

    3，企業生產 

    雖然正式頒布的《直銷管理條例》不再硬性規定申請直銷經營資格的企業必須是生產型企業，但從國家監管的角度來講，企業（包括其控股的企業）的生產能力始終是判斷該企業是否具有足夠實力的重要標準。不少大型跨國直銷企業近期紛紛在中國投資興建大型的生產基地，也說明了企業生產能力在直銷拿牌申報中的重要意義。因此，在申報材料里必須充分展示出企業的生產實力。企業在科研方面的情況介紹可以形成專門的《企業生產文本材料》，內容應包括企業的產業線結構、生產基地建設、生產設備購置、生產流程設計、科技成果轉化能力、生產環境標準、質量控制標準等。 

    4，企業經營 

    該部分主要是闡述企業在過去所取得的經營業績和企業的市場基礎。一個企業能夠在過去的經營中獲得成功，表明了該企業具有較強的市場駕馭能力，其在導入直銷后順利地啟動和推進市場的可能性也較大。因此，為了保證開放后的直銷業能夠蓬勃發展，政府管理部門也會著重考察申報企業的經營實力。對企業在經營方面的情況介紹應包括企業產品的銷售范圍、分支機構及服務網點數量及分布狀況、企業產品的市場占有率、企業銷售額及納稅情況等。 

    5，企業管理 

    管理能力日益受到現代企業的重視，管理更是現代企業運營最重要的一個環節，特別是第一批獲得直銷經營資格的企業，它們將要擔負起建立和維護開放初期的中國直銷市場良好秩序的重大責任，因此企業管的理水平，也將肯定是此次直銷拿牌申報重點考察內容，需要企業在申報材料中對其管理實力予以詳細闡述。企業在管理方面的情況介紹可以形成《企業管理框架文本材料》、《企業市場管理文本材料》、《企業管理人員文本材料》三份文本，內容包括企業管理部門的設置、管理流程的設計、管理軟件的使用、管理人才的培養和引進等。 

    6，企業文化 

    企業文化包括企業經營管理的理念、宗旨和方針等，它展示的是企業的精神風貌。企業文化的建設水平從一個側面反映了企業的規模和實力，幾乎所有的優秀企業都非常重視企業文化的建設，并有著自己獨到的企業文化。通過企業文化的詳細介紹，可以使企業的形象更豐滿，并進而為企業的直銷拿牌增加印象分。對企業在文化建設方面的情況介紹可以形成《企業文化建設文本材料》，內容包括企業文化的特色、企業文化建設所取得的成果、企業文化對企業經營管理的推動作用等。 

    7，企業對社會的貢獻 

    該部分主要是闡述企業在生產經營中既追求經濟效益，又注重社會效益的發展理念，展示的是企業作為一名“企業公民”回饋社會、奉獻愛心的正面形象，同樣也是能夠為企業的拿牌申報爭取更多肯定的一個重要因素。企業對社會貢獻方面的情況介紹可以形成《企業社會公益文本材料》，內容包括企業在為社會提供工作崗位、解決下崗再就業、推動“三農”及其他基礎產業發展，以及企業組織和參與的公益活動等。 

    8，企業的社會信譽 

    《直銷管理條例》規定，申請直銷經營資格的企業必須具有良好的商業信譽，在提出申請前連續5年內在國內外沒有重大違法違規經營記錄。除了權威部門出具的相關證明，企業在過去的生產經營中所取得的各種榮譽和資質認證，都是反映企業具有良好商業信譽的重要材料，是企業在直銷拿牌競爭中獲勝的有力武器。企業在社會信譽方面的情況介紹可以形成《企業社會信譽文本材料》，包括權威部門對企業的獎勵、媒體對企業的正面報道，廣大消費者對企業及產品的認可以及企業獲得的各種榮譽等。 

    （二）產品介紹 

    產品是企業賴以存在的基礎，其重要性無需多言。該部分主要是按照《直銷管理條例》的要求，對企業所銷售產品的質量標準、技術指標、產品結構、功能和作用等進行詳細說明，并形成《企業產品文本材料》。 

    （三）市場計劃報告書 

    該部分表現的是企業直銷經營中的核心部分，即對直銷員系統和直銷服務網點系統的建設方案進行的說明。 

    1，直銷員系統 

    直銷員系統主要闡述的是企業直銷員系統的建設方案，包括直銷員的招募、申請條件和管理辦法，直銷員的教育培訓，對直銷員的獎勵制度、直銷員納稅管理以及企業與直銷員簽訂的推銷合同等，最終將形成包括《企業直銷員管理文本材料》、《直銷員推銷合同》、《企業教育培訓文本材料》等在內的幾個具體材料。 

    2，服務網點系統 

    服務網點系統主要闡述的是企業服務網點的建設方案，包括服務網點的申辦條件和管理辦法，服務網點的功能和運營流程，以及企業與服務網點簽訂的特許經營合同等，最終將形成包括《企業分支機構方案材料》、《企業服務網點方案材料》、《企業退換貨制度文本材料》、《企業消費者權益保障文本材料》等在內的幾個具體文本材料。

該材料主要是根據《直銷管理條例》和其他法律法規中有關消費者權益保護的規定，對企業為消費者服務的工作體系、工作制度和工作流程等進行具體說明。 

    3，信息報備和信息披露制度方案 

    該部分主要是闡述企業信息報備和信息披露制度的建設情況，最終將形成包括《企業信息報備和信息披露文本材料》、《企業中文網站設計方案》等在內的幾個方案，其內容主要是按照《直銷管理條例》的要求，對企業在信息報備和信息披露平臺建立辦法、內容設置和工作流程，企業中文網站的構架、內容等進行的具體說明。 

    （四）相關證明材料 

    相關證明材料是企業在進行申報的過程中必須出具的，它們主要是是可以展示企業實力和優勢的各種文件材料的匯編，包括企業章程、驗資報告、保證金的證明、工商行政管理部門出具的5年內沒有重大違法經營紀錄的證明等，外國投資者還應當出具在中國境外從事直銷活動3年以上的證明。 

    申請直銷材料其實是一項非常復雜、浩大同時又必須細致的工程，它牽涉到企業的方方面面，并直接關系到企業申牌的成功與否。因此，企業在做出自己的申報材料時，一定要做好詳細的規劃。必要的情況下，企業也可以與專業的咨詢、顧問機構進行合作，以盡可能完善企業在申報材料準備方面的工作。