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制度闡釋?zhuān)褐变N(xiāo)立法有何影響?

發(fā)布: 2004-12-01 00:00:00    作者: only   來(lái)源:  

目前有消息稱(chēng),由商務(wù)部起草的《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》已達(dá)成內(nèi)部一致意見(jiàn)并已送各部委征求意見(jiàn)。這一條例將和由工商局起草的《禁止傳銷(xiāo)條例》第六稿以及《推銷(xiāo)員培訓(xùn)管理?xiàng)l例》一起構(gòu)成一個(gè)比較完整的直銷(xiāo)法規(guī)體系對(duì)外公布。 

那么這次立法內(nèi)容會(huì)否使現(xiàn)正在門(mén)檻外虎視眈眈的直銷(xiāo)投資公司順利進(jìn)入呢?有資料顯示,我國(guó)曾經(jīng)5次公布對(duì)直銷(xiāo)的法規(guī)法則,其中有兩次嚴(yán)格規(guī)定了直銷(xiāo)企業(yè)的硬性指標(biāo)。同時(shí)也有研究表明,這次立法工作的曲折、變幻一定會(huì)影響到直銷(xiāo)業(yè)的結(jié)構(gòu)、資本、環(huán)境等,最終必將波及直銷(xiāo)企業(yè)的切身利益和中國(guó)直銷(xiāo)市場(chǎng)的走勢(shì)。 

但是,目前國(guó)內(nèi)直銷(xiāo)業(yè)的問(wèn)題僅僅是由于非法推銷(xiāo)行為的存在嗎?國(guó)內(nèi)民眾為什么難以接受直銷(xiāo)行為?國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為什么會(huì)長(zhǎng)期如此低迷?從國(guó)務(wù)院向直銷(xiāo)業(yè)痛下殺手到首次對(duì)直銷(xiāo)立法明確表態(tài),政府都謹(jǐn)慎地發(fā)布有限制的直銷(xiāo)業(yè)政策和措施。但正如有人所說(shuō)的,目前國(guó)內(nèi)直銷(xiāo)市場(chǎng)已被非法推銷(xiāo)搞得聲明狼籍了。雖然政府一直推出嚴(yán)格措施來(lái)限制“經(jīng)濟(jì)癌癥”的擴(kuò)散,但直銷(xiāo)市場(chǎng)還是一直處在酷寒的嚴(yán)冬中,因此這次立法也未必能把這種處境徹底的改變過(guò)來(lái)。 

目前,政府希望從源頭上入手制定游戲規(guī)則,來(lái)建立穩(wěn)定的直銷(xiāo)環(huán)境。隨著近幾個(gè)月立法內(nèi)容的逐漸清晰和明朗,確實(shí)給一些國(guó)外直銷(xiāo)企業(yè)帶來(lái)了積極的反應(yīng)。11月10日《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道了關(guān)于中國(guó)直銷(xiāo)立法的進(jìn)程工作,使得已在中國(guó)展開(kāi)工作的某直銷(xiāo)企業(yè)股票上升了5%。但還是有很多企業(yè)卻反映不明顯,因?yàn)橐苍S有很多企業(yè)都將無(wú)緣邁進(jìn)這樣高的一個(gè)門(mén)檻。任何投資公司進(jìn)入市場(chǎng)都是為利而來(lái),都想預(yù)期進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)獲得利益。如果不是那樣,投資公司一定會(huì)退出這個(gè)市場(chǎng)。 

因此,要讓直銷(xiāo)業(yè)穩(wěn)定起來(lái),僅提高直銷(xiāo)門(mén)檻是不夠的。最大的問(wèn)題就是政府要對(duì)市場(chǎng)非規(guī)范者嚴(yán)格監(jiān)管,讓市場(chǎng)成為公平公正的投資空間,讓政府成為真正市場(chǎng)的監(jiān)管者。
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