12月2日，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布了其聯(lián)合百度網(wǎng)開(kāi)展的“《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布實(shí)施20年消費(fèi)維權(quán)狀況調(diào)查”結(jié)果。該調(diào)查采取網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查的方式，內(nèi)容涉及消費(fèi)權(quán)益認(rèn)知、權(quán)益受損狀況、損害賠償，以及個(gè)人信息保護(hù)、名人代言虛假?gòu)V告、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等。調(diào)查共獲取有效問(wèn)卷5756份，其中男性占51.2%，女性占48.8%。年齡段大都集中在18-45周歲，占91.7%。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于新修改的《消法》，“三包擴(kuò)容”、“耐用商品與服務(wù)舉證責(zé)任倒置”等新亮點(diǎn)，最受消費(fèi)者期待與支持。
 

 

　　八成消費(fèi)者曾遭侵權(quán)

　　《消法》頒布實(shí)施20年來(lái)，消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)知也隨著社會(huì)的發(fā)展而加深。調(diào)查顯示，消費(fèi)者了解《消法》渠道多為互聯(lián)網(wǎng)、電視新聞和報(bào)紙雜志等大眾媒體，合計(jì)占到85.1%。其中互聯(lián)網(wǎng)更是達(dá)到45.5%，幾近一半。而在調(diào)查消費(fèi)者是否愿意參與制定相關(guān)法律、法規(guī)方面，愿意參加的占84.0%，與2003年中消協(xié)開(kāi)展的“《消法》頒布10周年”調(diào)查結(jié)果（77.2%）相比，上升了6.8%。

　　隨著消費(fèi)者對(duì)《消法》認(rèn)知的加深，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)也在提高。在調(diào)查中，有78.1%的消費(fèi)者自認(rèn)為在近一年中受過(guò)不同程度的侵權(quán)，而在10年前，自認(rèn)權(quán)益受過(guò)侵害的消費(fèi)者僅占68.6%。值得注意的是，有49.4%的消費(fèi)者自認(rèn)為在最近一年中遭遇過(guò)2-5次被侵權(quán)情況。

　　在《消法》賦予消費(fèi)者的9項(xiàng)權(quán)利中，受訪消費(fèi)者反映維護(hù)最差的3項(xiàng)權(quán)益依次為“知情權(quán)”、“監(jiān)督權(quán)”和“公平交易權(quán)”，分別占53.6%、48.5%和32.8%。同時(shí)，受訪消費(fèi)者認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)者的10項(xiàng)義務(wù)中，履行最差的3項(xiàng)依次為“保證商品或服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)”、“提供商品或服務(wù)真實(shí)信息的義務(wù)”以及“聽(tīng)取消費(fèi)者意見(jiàn)和監(jiān)督的義務(wù)”，分別占51.4%、42.1%和35%。而在10年前的調(diào)查中，經(jīng)營(yíng)者10項(xiàng)義務(wù)履行最差的前3項(xiàng)分別是“履行三包或其他責(zé)任義務(wù)”、“保證商品或服務(wù)質(zhì)量義務(wù)”以及“出具單據(jù)義務(wù)”。10年中，“保證商品或服務(wù)質(zhì)量義務(wù)”都位列履行最差的義務(wù)之列，這表明，經(jīng)營(yíng)者在這方面還大有改進(jìn)余地。

　　消協(xié)維權(quán)獲最好評(píng)價(jià)

　　在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，針對(duì)目前商場(chǎng)里“商品售出，概不退換”、“高檔商品，不買(mǎi)勿動(dòng)”、“打折商品，概不三包”等店堂告示，有82.2%的消費(fèi)者認(rèn)為這是不合法或無(wú)效的，與2003年調(diào)查結(jié)果相比，上升了4.7個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明隨著消費(fèi)者對(duì)《消法》認(rèn)知的提高，維權(quán)能力相應(yīng)提升，維權(quán)知識(shí)相應(yīng)增加。

　　在問(wèn)及消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者是否能夠主動(dòng)給予相關(guān)憑證方面，僅有21.1%的受訪消費(fèi)者表示經(jīng)營(yíng)者能主動(dòng)提供購(gòu)物票證。

　　調(diào)查顯示，在商品類(lèi)領(lǐng)域中，消費(fèi)者最關(guān)注的前5項(xiàng)維權(quán)領(lǐng)域主要是家用電子電器類(lèi)占73.6%、食品（含保健食品）類(lèi)占57.9%、醫(yī)療和醫(yī)藥品類(lèi)占42.0%、服裝鞋帽類(lèi)占19.5%以及商品房占16.4%。

　　在服務(wù)類(lèi)領(lǐng)域，消費(fèi)者最關(guān)注的維權(quán)領(lǐng)域前5項(xiàng)分別為餐飲占50.2%、互聯(lián)網(wǎng)占37%、媒體購(gòu)物（網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和電視購(gòu)物等）占34.1%、電信服務(wù)占23.3%、旅游服務(wù)占21.1%。

　　而在發(fā)生消費(fèi)糾紛后，有八成以上的消費(fèi)者首先和經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決。在解決不成的情況下，有53.0%的消費(fèi)者會(huì)找消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。由此可見(jiàn)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是消費(fèi)者維權(quán)途徑的首選。而在包括行業(yè)協(xié)會(huì)、法院、仲裁部門(mén)、行政監(jiān)管部門(mén)等各類(lèi)維權(quán)機(jī)構(gòu)中，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)相對(duì)最好，其中評(píng)價(jià)為“很好”的占13.8%、評(píng)價(jià)“較好”的占25.4%，均居于所列機(jī)構(gòu)的首位，好評(píng)率合計(jì)達(dá)到39.2%。

　　此外，對(duì)“疑假買(mǎi)假”來(lái)獲取賠償金額的行為，消費(fèi)者持支持、反對(duì)和不好說(shuō)態(tài)度的幾乎各占三分之一。

　　新《消法》多項(xiàng)規(guī)定獲好評(píng)

　　新《消法》為了滿(mǎn)足新消費(fèi)形式發(fā)展的需要以及消費(fèi)維權(quán)的新熱點(diǎn)，制定了許多與之相適應(yīng)的新規(guī)定，成為法律中的新亮點(diǎn)。對(duì)于這些亮點(diǎn)，消費(fèi)者也給予了充分的支持。

　　調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)新《消法》中的一些亮點(diǎn)支持率較高。其中，明星代言需承擔(dān)連帶責(zé)任獲七成消費(fèi)者支持；而將隱私權(quán)納入新《消法》以及加大對(duì)欺詐的懲罰性賠償力度都分別獲得八成消費(fèi)者的支持。

　　值得注意的是，針對(duì)懲罰性賠償?shù)牧Χ龋��?4.4%的消費(fèi)者認(rèn)為仍舊偏弱，有42.7%的消費(fèi)者認(rèn)為力度適中，僅有3.4%的消費(fèi)者認(rèn)為懲罰力度過(guò)大。而新《消法》擴(kuò)展“三包”到所有產(chǎn)品以及部分耐用消費(fèi)品和服務(wù)的舉證責(zé)任倒置更是受到九成消費(fèi)者支持。

　　針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴量居高不下的問(wèn)題，新《消法》有多項(xiàng)新規(guī)定加以規(guī)范。對(duì)于這些新規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者提供真實(shí)詳盡的信息”最受消費(fèi)者支持。有65.2%的消費(fèi)者認(rèn)為“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、售后服務(wù)等重要真實(shí)信息”。

　　此外，廣大消費(fèi)者熱切期望消費(fèi)者協(xié)會(huì)提升履職能力。共有80.4%的消費(fèi)者希望消費(fèi)者協(xié)會(huì)提高投訴調(diào)解效率和能力，及時(shí)解決投訴糾紛；有54.3%的消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公益訴訟充滿(mǎn)期待；有51.2%的消費(fèi)者希望消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展調(diào)查研究并公布結(jié)果。

保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益需要全社會(huì)的努力，在本次調(diào)查中，超過(guò)六成消費(fèi)者期待企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)。共有61.6%的消費(fèi)者選擇此項(xiàng)，體現(xiàn)了企業(yè)是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益第一責(zé)任人的客觀要求。